“禁穆令”2.0版来袭，特朗普考虑限制43国公民进入美国

本周，美国国务院将应美国总统唐纳德特朗普1月20日发布的行政令列出名单，以限制风险国家的公民入境。

美国官员最新透露，初步名单草案将包括43个国家，各国被分为3类。红色类国家的公民完全禁止进入美国，橙色为限制入境；黄色类国家有60天解决美国提出的不满，否则将列入红色或橙色名单。

红色类国家共有11国，包括阿富汗、不丹、古巴、伊朗、利比亚、朝鲜、索马里、苏丹、叙利亚、委内瑞拉和也门。橙色类有10国，包括俄罗斯、白俄罗斯、厄立特里亚、海地、老挝、缅甸、巴基斯坦、塞拉利昂、南苏丹、土库曼斯坦。

橙色类国家的公民在申请美国签证时必须进行面试。商务旅行者可能被允许进入美国，但申请旅游、留学和移民签证的人士或被拒签。目前还不清楚已持有美国签证和绿卡的人士是否能获得豁免。

被列入黄色类的国家有22国，大部分为非洲国家，包括津巴布韦、安哥拉、乍得、布基纳法索、马里、刚果（金）、喀麦隆，柬埔寨是唯一上榜的亚洲国家，英联邦成员国安提瓜和巴布达、圣基茨和尼维斯联邦也在其中。

黄色类国家将被要求在60天内就美国提出的问题进行整改，包括没有与美国共享签证申请人的信息、为红色类国家公民提供护照等。如果各国不在规定时间做出调整，则将被放入红色或橙色名单。

透露名单的美国官员称，名单交给白宫后，被列入名单的国家还可能进行调整。特朗普在1月20日签署行政令，要求美国国务院在60天内制定清单，列出可能威胁美国国家安全、在美国发动恐怖袭击、传播仇恨思想、出于恶意利用移民法的国家。

在第一个总统任期，特朗普曾推出“禁穆令”，禁止叙利亚、伊朗等国公民进入美国。行政令引发了美国多地抗议，公民权益组织将官司一直打到联邦最高法院。

最终联邦最高法院裁决特朗普的修改版“禁穆令”可全面生效，来自伊朗等8国的公民除非得到特别准许，否则无法进入美国。约瑟夫拜登出任美国总统后取消了特朗普的“禁穆令”。

而特朗普此次计划推出的限制入境措施比当年的“禁穆令”范围更广，行政令一旦执行，势必将再次引发大规模抗议。

本月早些时候，哥伦比亚大学毕业生、亲巴勒斯坦抗议学生代表哈茂德哈利勒遭到美国移民及海关执法局逮捕。哈利勒来自叙利亚，拥有美国绿卡。

美国政府指控哈利勒是反犹分子、支持巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）并宣布撤销他的绿卡，准备将其驱逐出境。哈利勒被捕一事在美国引发了多轮抗议游行。上周，犹太人团体“犹太和平之声”在纽约的特朗普大厦外抗议，部分抗议者冲入特朗普大厦，98人被警方逮捕。