光明日报：规范教育APP进校园，让其回归工具属性

近日，珠海市教育局印发通知，出台“进一步加强‘教育APP’入校管理十条措施”，在落实入校管理选用要求、规范选用流程、强化数据安全、规范教学行为、加强管理培训上要做到“19项不得”。其中规定，“学校、教师不得随意向学生统一推荐使用教育APP，同一类型的备选教育APP原则上不得少于3款，使用过程中不得与教学管理行为绑定，不得与学分、成绩和评优挂钩”等。

近年来，为了提升教学效率、优化教育资源分配，教育APP这一新兴的教育信息化产物，迅速渗透到了校园的各个角落。从教学管理到课后作业，从家校互动到学生评价，教育APP几乎成为校园里的“标配工具”。

学生在使用终端设备与老师互动。新华社记者 周华 摄

但与通讯、社交、短视频等领域所呈现出的高集中度和巨头化结构相比，教育类APP更多的是小切口、差异化的中小型应用，这种“小、散、碎”的特征就对精细化的集中治理提出了不小的挑战。再加上庞大的市场体量下，各种野蛮生长的APP也在发展过程中催生出了强制使用、违规收费、数据泄露、过度娱乐化等一系列乱象，给师生和家长带来不小的困扰。

就目前存在的这些问题而言，仅仅依靠教育APP行业的自律显然不能从根本上消除乱象，更重要的还是标准的规范和红线的明确。其实早在2018年，教育部就印发文件对中小学学习类APP乱象进行集中治理。2019年，教育部等八部门印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》，这是我国发布的第一个全面规范教育App的政策文件，在准入程序、规范管理、行业监管等多个层面明确了标准。从地方层面来看，北京、东莞等地也均出台了相应的政策举措，强调教育APP入校需坚持“选必严审”原则，不得向学生和家长收取任何费用，不得与学分和成绩挂钩等。

教育APP入校前的“选必严审”，其核心逻辑是强化前端集中把关、硬性筛选，那入校后的APP更要加强监督管理。比如实时筛查APP平台发布的内容，发现违规收费、虚假违法广告、信息泄露等情况及时曝光处理，织牢织密入校教育App的运营监管网络，如此才能为学生营造一个更为清澈健康的学习环境，让技术真正为他们所用。

学生通过计算机软件和飞行模拟器进行飞行仿真操控

其实新技术与每个领域的深度融合，大都要经历蓬勃生长再规范治理直至平衡健康发展的过程。教育的数字化转型是不可逆转的趋势，规范教育APP也并非要否定其技术价值，而是要厘清技术与教育的边界，推动其更长远地发展。

不妨细想一下，多媒体黑板、投影仪、视听音箱等新设备的引入都曾引发过争议，但它们最终能成功融入教育体系，还是因为其工具属性没有被缩小。它们扩展了教育的手段，但并未颠覆教育的本质，即教育是为人服务，而非为数据为技术服务。如今我们面对的是能够深度介入教育过程、重塑师生关系的智能系统，其最根本的工具属性显然也不能被置于最底层。

因此，要警惕并杜绝部分教育APP打着建设智能化校园的幌子而变相地加剧着师生的负担，或是以数据之名过多牵扯着师生和家长的精力，使有效学习变成本末倒置的局面。或许，让教育APP回归工具属性，技术服务于教育这件事才能变纯粹。