防止国内米价下跌，全球最大大米进口国宣布暂停进口大米60天

当地时间8月6日，菲律宾总统费迪南德罗慕尔德兹马科斯宣布，为保护本地米农，菲律宾将从今年9月1日开始暂停所有大米进口，为期60天。

目前菲律宾为全球最大大米进口国。2024年菲律宾大米进口总量创下历史新高的468.4万吨，比上一年增加近30%。

菲律宾总统新闻部发声明表示，暂停大米进口是为了在稻谷收获季保护菲律宾米农，防止米价进一步下跌。

菲律宾农业部指出，由于大批便宜进口大米进入菲律宾，目前部分私人米商以每公斤8比索到10比索（约合人民币1元到1.2元）的超低价格从菲律宾米农处收购未经加工的稻谷，远低于每公斤12比索到14比索的生产成本。农业部还表示，今年上半年菲律宾的稻谷产量达到908万吨创下历史新高，再加之国际市场供应充足，将进一步冲击菲律宾的大米价格。农业占菲律宾GDP约10%，但全国有约四分之一劳动力从事农业。

菲律宾处于台风地带，频繁遭遇台风使得该国的大米产量低下，再加之该国的土地所有权历史问题未解决，使得菲律宾长期依赖大米进口。越南是菲律宾的最大大米供应国，菲律宾进口大米中约有80%来自该国。

美国农业部预计，由于人口增长、旅游业发展以及大米作为主食的重要性持续提升，2026年菲律宾有望继续保持全球最大大米进口国的位置，进口量将从2025年的540万吨增加至550万吨。预计2026年该国大米需求量将达1770万吨，高于2025年的1730万吨。

近几年，全球最大大米出口国印度的大米出口限制措施引发了国际米价剧烈波动。从2022年到2024年，印度对大米出口实施了各种限制措施。到今年，印度的大部分出口限制已取消。今年3月，印度宣布解除100%碎米出口禁令。随着印度解除限制，国际米价也逐渐下跌。上周，作为基准的泰国大米（碎米率5%）出口FOB报价387美元/吨，周环比下跌9美元/吨。

菲律宾黎刹商业银行分析师预测，菲律宾暂停进口大米的措施将使得国际米价进一步下跌。但菲律宾农业协会自由农民联合会认为，暂停进口大米60天对保护菲律宾米农的效果有限。该协会指出，进口商可以在9月1日前加大大米进口并囤积进口大米，依然会有大批进口大米涌入菲律宾。协会认为，要有效提振菲律宾国内米价，需要政府提高大米进口关税。

去年，为遏制米价不断上涨，菲律宾将大米进口关税从此前的35%下调至15%。菲律宾农业部此前提议重新提高大米进口关税。菲律宾农业部长弗朗西斯科劳雷尔周三表示，进口禁令生效后，农业部将评估禁令的实际影响。如果相关措施让菲律宾米农受益，则该国之后无需再上调大米进口关税。