限制煤炭进口后，印度去年煤炭产量创新高，或致减排压力加大

随着电力需求的激增以及对进口煤炭的持续限制，印度去年煤炭产量创下历史新高。使用更多的“灰分高、热值低”的国内煤炭，或致印度碳减排压力加大。

印度煤炭部（Ministry of Coal）数据显示，2024年，印度煤炭总产量为10.84亿吨，同比增长7.2%。同期，印度动力煤进口量较一年前下降了3%，其中12月，印度电力企业动力煤进口量同比降幅超过40%。

据全球能源智库Ember数据，2024年前11个月，印度燃煤发电的碳排放量攀升至11亿吨，同比增长约5%。

印度是全球第二大煤炭生产国和煤炭消费国，煤炭发电为印度提供了超过70%的电力。去年受电力需求激增影响，印度煤炭发电量创下新高。据印度中央电力局（CEA）数据，2024年，印度燃煤发电量将达到1293.19太瓦时（TWh），同比增长5%。

据路透社消息，印度国内开采的煤炭通常质量较低，其灰分是大多数进口煤炭的两倍多。与进口煤炭相比，燃烧当地煤炭时会产生更多的灰分和有毒排放。

此外，印度生产的煤炭热值偏低，用低热值的煤炭发电意味着同等电力需要燃烧更多的煤炭。印度煤炭部数据显示，印度约八成的煤炭来自煤炭公司CIL（Coal India），该公司为当地电厂供应的煤炭的平均热值在4000大卡至4300大卡之间。

随着工业发展带来的用电需求，印度煤炭需求仍将创纪录地增长。据国际能源署（IEA）报告，印度煤炭产量在强劲的煤炭需求和政府减少进口政策的刺激下将继续增长，预计在2027年前增幅将超过5%，达到13亿吨。

为增加国内供应，印度煤炭部去年11月提出，计划到2028年将地下煤矿产量提高两倍。同时，该政府预计到2025财年，将进口煤炭份额降至15%以下。

“如果不加以解决，这将对该国的国内减排计划构成相当大的风险，并将对短期变暖产生深远影响。”Ember分析师表示，与2019年相比，印度促进煤炭开采的计划可能会比2029年使煤矿的甲烷排放量增加一倍以上。

印度在国内煤炭上的“坚持”或与降碳目标相悖。2021年印度总理莫迪在出席联合国气候变化大会时提出，印度将大幅降低单位国内生产总值的碳排放强度，到2030年，印度碳排放总量减少10亿吨；到2070年实现净零排放目标。